返回第183章 在京城(五)  山粉圆子首页

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主席点了点头:“好。”

方叶打开了文件,上面显示的是一五期间,我国取得的一些成就和存在的问题,不过涉及一五计划的问题,之前已经聊过,因此方叶只是快速的带着主席几人浏览了一遍。

随即展开了二五计划,就见他说道:“二五计划在1958至1962年期间展开,不过二五计划最后以失败告终。”

“失败了?原因是什么?"总理惊疑的问道。主席抽着的烟停了下来,几人都看向了方叶,而方叶则打开了文件解说了起来。

方叶说道:“原因很多,其中有一五计划完成之后,产生的骄傲自满情绪;也有二五计划期间计划与目标设计不合理的问题;同时还有忽略基本经济规律与客观现实的问题;最后就是忽视了对轻工业和农业的投入。”

“二五期间提出了‘以钢为纲'的总战略,继续以重工业为中心,搞大炼钢铁,提出了'赶英超美‘的口号,实行‘大跃进。”

说到这里,方叶摇头一笑说道:“这一期间,全国人民捐铁捐铜捐各种物资,全国各地纷纷建起了小型土高炉。为了大炼钢铁,百姓将家里的铁锅、门上的铁钉,等一些生活铁器给捐了还不够,后来又发展到了文物之上,开始拆文物,刮门上、佛像上的金属,后来发展到挖坟。”

“这一期间,无数古代的金属文物和建筑被破坏甚至摧毁,损失极其惨重,而犹于各地群众冶炼技术不过关,导致浪费巨大,但是却并没有收获多少。”

方叶十分直白的说道:“1958年设置的目标是1070万吨,要比1957年535万吨增加一倍。但是目标是设置了,如何保障目标完成没有具体的方案,而是采用建设时期的传统‘人海战术',这违反了基本的科学决策原则。”

总理抬手在记事本上写了‘科学决策'四个字,他问道:“未来的决策是基于哪些方面展开的?“方叶说道:“主席说′没有调查就没有发言权',因此任何决策应当在充分调查的基础之上完成。未来国家再制订计划之前,会先将内外部的情况全部搞清楚,在制订计划之前,还要进行可行性的分析。”

方叶打开电脑,将几个文档调了出来,而后解说道:“这是政府的调查和分析报告,这是可行性评估报告,这是风险评估报告,另外还有专家调查团,顾问组等等内外围团队的辅助。因此涉及国计民生的任何一项政策的策划、计划、制订、实施,都要进行全面评估和风险管控,要考虑短期和长期,也即托底思维。”

“如何保障成功,要采用哪些方式,整个过程如何执行,资源如何保障,权责归哪个部门,完不成怎么办?中间的不可控因素怎么应急处置?整个过程是否受控,阶段任务如何划分,阶段目标如何完成等等,十分的详细。”

方叶随手一调,就是十几分报告模版出来了,总理和少奇看着屏幕上的一堆报告,都有些感触,就见少奇说道:“科学决策确实至关重要,在过去我们都没有重视到这个问题。”

方叶说道:“政治挂帅没错,但是政治也要遵循基本的规律,如果连经济的一般规律都不遵循,只设定政治任务,那么下面人不仅不知道具体要怎么干,还会乱搞一通。”

他继续说道:“大跃进期间,粮食亩产十万斤,各行各业放卫星,别说科学决策了,连基本的常识思维都没有了,而就这样的数据,居然还堂而皇之的上人民日报,破坏的是人民对政府对党的公信力,简直就是在给世界提供笑料。”

“—阵疯狂操作,最后1958年也只完成了八百万吨钢和七百万吨铁。然而这一切并没有结束,1959年继续加码到两千七百万吨;60年五千万吨;62年八千万到一亿吨;结果就是国家出现严重亏损,仅江苏一地年亏损就上亿元。那时与现在的币值为1:10000。”

“工业折腾完,又开始折腾农业,是'包产到户‘还是'公社化吵个没完没了,大家都认为自己的对,加上'大跃进'━阵脑洞操作,亩产十万斤,强行加征粮食,接着就是'三年自然灾害',人祸天灾,因饥饿死亡上千万,无人负责,最后让老天爷将这口黑锅背了下来,老天何其无辜啊。”

总理和弼时书记还是第一次听到‘三年自然灾害'的事,俩人听着方叶的解说,不由得目瞪口呆,他们完全想不到,最后居然会演变成这样。

“终于,1961年开始展开了全面检讨,检讨的过程就是大家坐在屋里,相互间展开一番自我批评,人人都表示要‘深刻反醒、痛改前非'。总之,一切都是'不合理方针‘的锅,是’路线偏离实际的锅,批完了官继续当,指挥棒继续舞,至于饿死的老百姓,那是'天灾',是老天的锅。”

方叶的语速不快也不慢,语气中也很平静,仿佛只是在表述一件普遍的事情一样,然而他的话却是十分的扎耳,搞得几人都全都低头沉默不语。

方叶继续说道:“1962年,调整了策略,从'以钢为纲’,变成了‘以粮为纲',从1958年公社化形成的‘集体大食堂'也被解散了,老百姓终于缓了一口气。”

“老百姓缓了两年,终于续了口命。接着1964年,赫鲁晓夫被政变搞了下去,总理与贺农元帅率团使苏,参加苏共'十月革命'47周年,同时恭贺勃列日涅夫上任。”

“那个苏联的国防部长马林诺夫狂妄且神经病一般的对贺帅说,我们将赫鲁赫夫搞了下去,你们也可以效仿我们的榜样,将毛则冬搞下去,贺帅听后立即反对道,‘这根本是不同的两件事,我们的党和你们的情况也不一样,你的想法根本不可能实现,而且是错误的。"”贺帅愤怒的向总理反映了这一情况,随即总理向苏方提出了严重抗议,一直到勃列日涅夫出来致歉这件事才结束。”

听着方叶的解说,主席夹着烟放到嘴边的手停了停,而后又抽了起来,却是一脸平静,而老总、少奇、总理和弼时书记四人,全都目光烟烟的盯着方叶,总理的眼神分明在说′你是真的胆子大,这种事都敢说'。

方叶却是无事人一般,只见他呵呵一笑说道:“他赫鲁晓夫是个什么玩意儿,什么水平,苏联人也好意思拿来和主席比。”

他看向总理几人说道:“不过这件事也给我们提了一个醒,团结非常重要,不能像苏联那样一路作妖,最后将国家政权给作没了,因此建立'一个核心'非常重要,这关系到政治稳定,所以要明确以毛主席核心,全国各阶级紧紧团结在中央的周围,应当在全国范围内充分的进行这样的宣传。”

“同时应当明确中央核心成员及各部门职责,规划出合理的'升迁、退休机制,避免内部动荡和青黄不接的情况出现。”

少奇将烟抽了一口,只是怔怔的看着方叶,却是没有说话,而方叶也刚好看向了他,就见方叶说道:“历朝历代开国之后,政治动荡一波几乎已成为了一种必然,为什么会如此,就是因此没有明晰责任和权限,建立制度化的内部机制,位高权重之后,都觉得自己也能行。'大跃进′亩产十万斤、各地放卫星怎么来的,就是这么来的。”

方叶将主席给的烟点了起来,看着电脑屏幕,淡然的说道:“历史已经摆在那里,想活命,想保住权势,那就要明白核心是谁,自己搞不搞得动。古往今来,许多人官当高了后,都不明白一个道理,‘给你的才是你的,不给你的你不能抢,谁抢谁死'。”

方叶继续说道:“虽然我国第一代领导集体,都品形高洁,信仰坚定,不谋私利,但是规范化的制度建立,其实也是对每个人的一种保护。”

就见总理说道:“我国已经有了一些基础的选举制度,一般任期为十年。”

方叶点了点头,说道:“是的,不过这不符合新政权初期国家的实际情况,国家初立,十年能干什么呢?场面还没拉开就卸任了。接着第二位上任,十年又下任了,国家战略如何保持持续?何况核心没有建立起来,每个人都有自己的想法,这个想这样干,那个想那样干,争论的问题解决不了。”

“我觉得应当对'民主集中制给予充分的理解,‘民主'′就是他人的观点我会听,而'集中制'就是,允许反对议建,但我可以完全不采纳,并且决策一当下达,就必须全力执行,任何人不得以任何理由从中阻挠,谁阻挠就干谁。”

“后来是这样做的吗?"总理问道。

方叶再次点起了头回道:“是的,领袖会多方听取议建,但采不采纳那是领袖的事,采纳了可以高兴,不采纳也不能有怨言,必须充分保障领袖的权威,这是中国这样的超大型国家或者说亚洲这个等级社会的基本特点,否则国家到时就会乱成一团。”

坐在方叶旁边的弼时,抬手拉了下他,不过方叶装作没发现,他继续说道:“另外,考虑到国家初立的实际情况,第一代领导集体,除主席外,在任15或20年是合适的,同时考虑到主席的特殊贡献,可以考虑给予终生权限,这可以当成开国特例写进党章、宪法。

其后就是规范化的制度,每五年一届,基本也是最高十五年任期,在此期间,第一代领导集体任职到期后该上的上,该退休的退休,任何人不得以任何理由违抗。”

在坐众人,只有主席明白方叶说这些话的目的,他这是借自己之口,将这种事给直接挑明了,也是为了避免在座之人,将来受到文革'的冲击。

就见主席笑道:“我再干几年就到十年任期了,到时下来了,就去教书,这是我的梦想,我是真不想再操心这些事了。”

方叶却是说道:“主席,您不能卸任,事实是当时中央也没有批准您的请辞,历史已经给出了结论,只有怒的想宏b有的,如果您快速卸任了,国家会乱的。这么多的干部,都没有多少国家治理经验和卓越的战略决策能力与定力,他们还需要足够的时间来成长。”

“你那边未来的领袖是怎么履历都是怎样的经历?“主席问道。

方叶说道:“理工科出身,必须从最基层做起,而且要有相当长的基层工作经历,其后再一步步的往上升,至省部级以后,至少要主政南北两到三个省数亿人口的经历,同时还要到全国经济最发达的上海主持工作的经历,此后再调中央任职,然后接任,整个锻炼时间长达三十年以上。”

“规范化且经历严格政治筛选出来的领袖,都是政治才能、战略眼光卓越、决策能力与执行能力超强的领导人,也正是因为这样的严格制度,使得我国的整体战略水平极高,一项重大决策的实施都是几十年,甚至百年,有效的保证了国家的发展。”

方叶接着说道:“然而现在的问题是,我们许多干部才主政地方或地区工作不久,还不具备这样的能力,他们搞政治斗争或许都在行,但管理国家还差得远,起码需要二十年历练。”

主席点了点头,说道:“方叶同志的话很刺耳,但也确实是现实啊。”

老总、少奇几人也点起了头来,就见少奇说道:“这确实是个问题,如果搞终生制,阶层固化不说,将来第一代老了,就青黄不接,如果不搞终生制,我国这样的人口、民族众多的大国,十年一任时间又太短。”

他看向主席说道:“主席,我看方叶同志,提出了一个十分关键的问题,因此相关的制度要逐步建立,同时我们也应当着手培养下一代了。”

“这些问题你与总理商议,我就干十年,我是真不想干了,这主席的位子坐着烫屁股。"主席吸了一口烟说道。

这时老总开了口,他扭头看向主席说道:“主席还是别抱怨了,我们这些人少了谁都成,不能少了你,这是经过历史检验的结论,我坚决支持主席继续做下去。”

总理也说道:“主席以后就不要再说这样的话了,我建议接受方叶同志的议建,建立以主席为核心的第一代领导集体,并且要在全国展开这样的宣传。”

“我同意。“弼时说道。

“我反对。”主席说道:“我们不能再搞斯大林式的个人崇拜,这与我们建立人民当家作主的国家纲领不符。”

“我提议举手表决。"总理说道,接着就将手举了起来:“我坚决支持建立以主席为领袖的新中国中央第一届领导集体。"。

“坚决同意。“弼时将手举了起来,接着老总、少奇都将手举了起来,主席仍旧反对。

就见总理说道:“四比一,根据当前党内民主集中,少数服从多数的原则,此项提议正式通过。”

主席却是有些不悦的说道:“你们这是将我架在火上烤啊。”

总理却是说道:“主席,这也是为了国家长期战略和政治稳定,还请主席接受。”

主席吸起了烟,沉吟了片刻,他便说道:“这一条就算我接受,但是终生制我绝不能接受,我就干二十年,到时我下任,让少奇接班。”

少奇却是摇头说道:“如果推行十五年任期,那时我已65岁,够老了,再干十五年,那都八十了,能不能活那么久都是问题,所以主席这个位置我不能接,我诚恳的建议还是培养下一代,选青年人来接班。”

方叶的话大家都听明白了,这个位置只有主席做,谁要是想搞事,那只有死路一条,这不得不让大家考虑了起来,如此严肃的局面,谁都不想面对,而支持制度化就是最好的选择,这样能让所有人都避免不必要的动荡。

现在身为局外人的方叶将这一切给扎破了,虽然有些很不知分寸,但这确实是将这个问题摆到台面上来解决的最好办法。

方叶随后便将苏联那边的官僚阶层固化与老人政治的问题说了一下,随即主席和几位书记就这个问题讨论出了一个基本的框架,即在1959年以前,将这些制度逐步立起来,形成制度化的任职系统。

方叶之所以选择1953年这个时间,便是如今这个时机十分合适,朝鲜战争即将结束,内部的一些纷争也还没有起来,内部整体的局面还非常的和谐,大家还没有到后来,靠着相互猜的阶段,这也是主席与少奇相互推辞的原因之一。

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